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希望通过标准的制订与实施让旅游者获得更优质的旅游体验,会上发布了2019年《中国500最具价值品牌》分析报告及榜

《包价旅游产品说明书编制规范》(LB/T 072-2019)和《旅行社旅游产品质量优化要求》(LB/T 073-2019)两项旅游行业标准,日前由文化和旅游部正式发布,并将自2019年8月1日起实施。

6月26日,由世界品牌实验室(WorldBrand Lab)主办(第十六届)“世界品牌大会”在北京举行,会上发布了2019年《中国500最具价值品牌》分析报告及榜单。中青旅自2004年起,连续第15年入选中国品牌500强,品牌位列榜单第241位,品牌价值达到241.64亿元,比去年同期增长38.79亿元。

为加强对旅行社的管理,保障游客和旅行社的权益,国家旅游局近日发布公告,将施行了7年的《旅行社条例》和施行了14年之久的《中国公民出国旅游管理办法》进行了合并修订,形成了《旅行社条例》,在本月底之前面向社会公开征求意见。

近日,文化和旅游部正式发布了《包价旅游产品说明书编制规范》和《旅行社旅游产品质量优化要求》两项旅游行业标准,并宣布将于8月1日起实施。有业者表示,两项标准实操性强,注重细节,贴近行业实际,将对行业起到积极的示范作用。

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《条例》规定,旅行社强迫游客购物,最高将被罚款30万元;同时规定如果游客因不文明行为被记入黑名单,将有可能被限制出境。业内人士表示,此次两法规合一,有利于保障游客的利益。

□本报采访组

目前市场上的包价旅游产品说明书多以“旅游行程单”、“参考行程”等方式向旅游者客展示,各旅行社向旅游者提供的行程说明形式、内容不一,表述也千差万别。由于对旅游产品的夸大不实描述导致的投诉纠纷层出不穷;由于违法违规的旅游线路设计也导致旅游过程中的质量、安全问题频发。比如对于旅游酒店的描述,一些旅行社随意描述为“国际五星”“当地五钻”等没有依据的标准;比如对于旅游文明提示、安全警示的内容往往在“旅游行程单”中被忽略。这些问题迫切需要统一的行业标准来加以规范。《包价旅游产品说明书》的出台,填补了这一空白。该标准从合法合规、客观真实、提示到位、展示清晰四方面提出了要求,力求让旅游消费者获得更加透明的旅游产品信息。

△2019年《中国500最具价值品牌》榜单中的中青旅具体排名

强迫购物?重罚!

实际操作性强

565net必赢最新版 ,随着旅游消费的升级,旅游者对于旅游产品的品质要求也越来越高。需要旅行社从供给侧提升旅游产品质量、提高旅游服务水平。《旅行社旅游产品质量优化要求》呼应这一需求。从旅游各要素着手、从游客体验出发,针对各类别的旅游产品提出了质量优化的要求。该标准在旅行社提供的合格产品基础上进行适度优化,并力求从实际出发,将产品质量适度拔高,力求通过标准的制订与实施使旅游者获得更优质的旅游体验。

 

被旅行社强迫购物,是中国游客“吐槽”最多的旅行遭遇之一。此次征求意见的《条例》中,规范旅行社强迫购物行为的规定普遍受到关注和热议。《条例》修订草案对此规定:旅行社如果有强迫消费,强迫购物,诱骗旅游者订立包价旅游合同、参加购物活动或者另行付费旅游项目等行为,或将被处以3万元以上30万元以下罚款。

“目前市场上的包价旅游产品说明书多以‘旅游行程单’‘参考行程’等方式向旅游者展示,各旅行社向旅游者提供的行程说明缺乏统一标准,表述千差万别,引发了诸多问题。《包价旅游产品说明书编制规范》的出台,填补了这一空白。”中青旅法务合规部总经理李广表示,该标准从合法合规、客观真实、提示到位、展示清晰四方面提出了要求,力求让旅游消费者获得更加透明的旅游产品信息。《旅行社旅游产品质量优化要求》则呼应旅游消费升级的需要,将产品质量适度拔高,希望通过标准的制订与实施让旅游者获得更优质的旅游体验。

相信这两项行业标准的出台,将有助于推动旅行社服务质量的提升、产品质量的改进,也更加有助于旅游者合理评估和选择旅游产品。有利于促进旅游市场秩序的进一步好转。

据了解,《中国500最具价值品牌》采用的是“收益现值法”对品牌价值进行测评。这是基于经济适用法,综合了消费者研究、竞争分析以及对企业未来收入的预测。测评时,综合考虑了企业自身的经营状况(包括营业收入、增长率等)和品牌为企业带来的收益(品牌附加值指数以及品牌强度系数)。入选该榜单的品牌既是中国的国民品牌,又是领跑中国品牌的国家队阵容,同时也有迈进了世界级品牌阵营。

多家旅行社负责人直言,“强迫购物”现象一般在“零负团费”的情况下产生,其本质就是“购物返佣”,低价团在接游客团队时,分文不赚只收成本价,甚至低于成本价,注定了其后必然会节外生枝,通过向游客增加自费景点和购物点赚取“回扣”和“人头费”等。

据悉,这两项行业标准均由中青旅控股股份有限公司作为受托单位编制起草。“标准起草过程中,广泛征求了旅游消费者、旅游企业及专家学者的意见。”李广表示。

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2018年年初,经财政部批准,中青旅从共青团中央整体划转至中国光大集团,列入光大集团一级直属企业序列,成为中国第一家拥有中央大型金融控股集团发展背景的旅游类上市公司,公司的实际控制人也由共青团中央变更为国务院。

“这是旅游产业链上的一个毒瘤。”浙江旅游职业学院副教授邓德智告诉《工人日报》记者,“但是遭遇强迫购物后,游客在取证方面又比较困难,这就更加促成这个毒瘤的长期存在。”

据介绍,注重细节、贴近行业实际、可操作性强是两项标准的亮点。

值的一提的是,这两项行业标准,均由中青旅控股股份有限公司作为受托单位编制起草。两项行业标准均是以中青旅的企业标准为基础,并参考国内外类似文件和模版,广泛征求旅游消费者、旅游企业、旅游主管部门、专家学者的意见,在文化和旅游部、全国旅游标准化技术委员会等单位的指导和帮助下编制而成。

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北京市法学会旅游法研究会理事、中青旅质监合规部总监李广指出,强迫购物屡禁不止,其根源在于整个旅游市场的不规范。“首先,面对廉价旅游的诱惑,总有不理性的游客贪图便宜,而不去比较旅游产品的品质。”李广说,旅行社为了迎合这种“市场需求”,会产生“零负团费”产品;而“市场供给”一旦出现,旅行社就会通过强迫购物的方式来弥补差价,从而形成恶性循环。

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